环境保护大检查工作简报
（第二期）
长沙市环境监察支队主办 2015年2月27日
2015年2月，为全面贯彻落实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》以及《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）和省人民政府办公厅《关于进一步加强环境监管执法的通知》文件精神，我市组织深入排查环境风险隐患，进一步摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节，对排查出来的环境问题严格依法处理和督促整改到位。
一、进一步加强环境污染隐患大排查，全面摸清家底
各单位结合按季排污申报工作，按属地管理原则组织和督促企业认真自查自纠，开展环境污染隐患大排查“回头看”，特别是对重点排污单位重新开展一次地毯式环境风险隐患大排查，摸清底细，重新厘清环境问题划分的等级，建立台账，录入移动执法系统管理；明确“一企一策”整改意见、整改时限、责任人和责任部门，限期完成整治任务。对2014年环境污染隐患大排查工作中未完成整治的企业和新的环境隐患企业，制定完整的环境隐患整治整改方案，上报所在地人民政府及环境保护部门。2月，我市对464家进行了排查，其中工业园区企业91家，企事业单位373家；加强推进存在污染隐患的企业制定环境隐患整治整改方案报送力度，目前有31家存在污染隐患企业完成了整改方案报送，其中报送政府备案的企业1家，报送环保部门备案的企业30家（工业园区企业9家，企事业单位21家）。
二、开展五次贯彻新环保法执法行动
新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2015年1月1日正式实施。为贯彻落实新环保法，落实2015年全市环境保护工作会议精神，全市加强环境执法监管力度，继续实施铁腕治污，推动“清霾”、“碧水”、“静音”、“净土”四大行动的深入开展，全市采取联合执法，利用错时执法、夜间执法、交叉执法等形式加密巡查检查频次，在全市范围内开展了五次贯彻新环保法集中执法行动。据统计，共出动执法人员1605人次，检查企业398家次，下达环境监察文书112份，查封扣押13家，强制执行断电措施39家，立案查处8家，行政拘留3家企业负责人，移送公安机关1家，取缔5家冶炼企业，对41家企事业单位外排废水进行现场采样监测。通过开展贯彻新环保法联合执法行动，严厉打击各类环境违法行为，对环保违法行为实施零容忍，切实提高排污企业的违法成本，形成强大的法律震慑力量，让排污企业不能违法、不敢违法、不想违法，确保长沙环境安全。
三、送达新修订的环保法、公开信、倡议书
全市环境监察执法人员在贯彻新环保法专项执法行动以及日常环境监管工作中，以法律文书送达回证的方式向企业法定代表人和环保负责人送达新修订《中华人民共和国环境保护法》、《致全市企事业单位的公开信》、《“共创生态文明，共建大美长沙”倡议书》。既宣传了新环保法，有助于指导、服务企事业单位做好环保工作；又提醒了企事业单位关注新环保法的一些特别规定：增设按日计罚、增设查封扣押、强化限产停产、实行“黑名单”制度、增设连带责任、强化信息公开、严惩未批先建、增设治安处罚、严格追究刑事责任（3吨、3倍、3次）。环保部门将通过运用上述9项新环保法的特别规定，确保“长了牙齿”的新环保法能够严厉“咬住”各类环境违法行为，提高企业违法成本，确保长沙环境安全。据统计，目前送达新环保法、公开信、倡议书共计1835份。
四、刊登与印发省厅公告并送达至各企事业单位
省环保厅《关于印发〈湖南省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告〉的通知》（湘环发〔2014〕48号）（以下简称“公告”）要求各类工业园区和企事业单位按公告要求全面开展自查，摸清家底。2015年1月30日前，制定完整的环境隐患整治方案，并报所在地人民政府及环保部门。支队报请市环保局在市政府、市环保局门户网站上全文刊登了附有长沙市环保系统投诉受理电话、投诉信箱、投诉举报网址的《湖南省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》，并报告市政府在主要报纸刊登此公告。同时，在日常环境监管与专项执法行动中，全市执法人员以法律文书送达回证的方式向企业法定代表人和环保负责人送达该公告，所有企事业单位将在近期全部送达到位。
五、强势推进“大环保”、“大治理”、“大监管”格局新年新思维，新年新行动，我市环保部门将强势推进“大环保”、“大治理”、“大监管”格局，持续加强环境执法高压态势，不断加大监管力度，进一步深入推进环保、公安等部门的环境执法联动，会同公检法机关集中力量查处、起诉和判决一批环境违法犯罪案件。
我市将严格按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的大检查总体要求，通过排查严厉打击环境违法行为，限期整改一批、停产一批、处罚一批、关闭一批、移送一批，消除环境污染隐患，预防和遏制环境污染事件发生，确保环境安全。
责任编辑：何梅珍 签发：刘英杰
报：28365365备用网址局领导
送：长沙市环境监察支队各科室
